Куда и как подать жалобу на управляющую компанию

Деятельность управляющих компаний в сфере ЖКХ регламентируется ЖК РФ и другими подзаконными нормативными актами. В случае неисполнения своих обязанностей или неправомерных действий, управляющая компания как юридическое лицо может нести административную и гражданско-правовую ответственность, а сотрудники и руководители могут привлекаться к уголовной ответственности.

Основания для жалобы на УК

Любая УК имеет ряд обязанностей, которые указываются в договоре. Согласно ст.161 ЖК РФ управление жилым многоквартирным домом должно гарантировать безопасные и благоприятные условия проживания, бесперебойную работу коммуникаций, приборов учета и другого оборудования.

Постановлением Правительства РФ №290 от 3.04.2013 определен минимальный перечень услуг, которые должна выполнять управляющая компания, и порядок их оказания. В него входит:

1. Поддержание в порядке несущих конструкций жилого здания (стены, перекрытия, фундамент, лестницы, несущие элементы крыши) и ненесущих конструкций (внутренняя отделка, перегородки, полы, подвалы).
2. Надлежащее содержание инженерно-технических систем общего назначения.
3. Работы и услуги по содержанию иного общего имущества (например, уборка лестничных площадок, тамбуров, лифтовых кабин, очистка люков, выкашивание газонов, вывоз жидких бытовых отходов и другие работы).

Законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень обязанностей, поэтому по согласованию сторон в договоре могут указываться любые условия, не противоречащие законодательству. Например, согласно письму Минстроя РФ № 30396-ОЛ/04 от 22.09.2015, в обязанности УК можно внести очищение фасадов зданий и ограждающих конструкций от рисунков или надписей.

Основанием для жалобы на управляющую компанию может быть невыполнение любого пункта, предусмотренного договором. В случае утраты и утери своего экземпляра договора, жилец может обратиться в управляющую компания для получения копии. В случае предоставлении неполной (недостоверной) информации об услугах или некачественного оказания услуг, управляющая компания должна в полном размере возместить причиненный ущерб.

Может быть интересно: Неуплата кредита — какое имущество могут забрать судебные приставы

Куда можно жаловаться

В соответствии с ст. 2 ФЗ №59 от 02.05.2006, граждане имеют право отправлять личные и коллективные обращения в государственные и муниципальные учреждения и иные организации.

Выбор структуры, в которую можно обратиться, зависит от причины жалобы:

1. Претензии директору УК направляются, если недостатки не были устранены в обозначенные сроки, а также в случае некорректного начисления оплаты за коммунальные услуги.
2. В госжилинспекцию обращаются при систематическом невыполнении УК своих обязанностей по содержанию в рабочем состоянии инженерно-технических коммуникаций или несущих конструкций дома.
3. В Роспотребнадзор обращаются, если в результате бездействия УК нарушаются санитарно-гигиенические нормы, например, не вывозится мусор, появляется плесень, во время отопительного периода температура в жилых помещениях не соответствует норме и т.п.
4. В прокуратуру обращаются, если УК злостно уклоняется от выполнения своих обязанностей, незаконно расходует деньги жильцов, необоснованно завышает оплату коммунальных услуг.
5. Иск в суд подают, если необходимо взыскать моральный или материальный ущерб.

В программе указывают свой населенный пункт, метраж жилого помещения и количество зарегистрированных человек.

Как составить документ

В письменном обращении необходимо указать:

• ФИО гражданина;
• почтовый адрес, по которому будет дан ответ;
• суть претензии или требования;
• сведения об ответе (или отсутствии ответа) на предыдущие жалобы в другие органы.

В тексте жалобы рекомендуется ссылаться на нормативные акты и законы, требования которых были нарушены. Срок рассмотрения письменного обращения составляет 30 дней с дня регистрации (ст. 12 ФЗ №59 от 02.05.2006).

В соответствии со ст. 11 ФЗ №59 от 02.05.2006, обращения не рассматриваются в следующих случаях:

• если в тексте содержаться оскорбительные или нецензурные выражения, угрозы здоровью или жизни должностного лица;
• если текст письменного обращения не позволяет определить суть претензии или его невозможно прочесть.

Особенности подачи жалобы

Жалобы могут подаваться в устной, письменной или электронной форме в зависимости от причины и требований компетентного органа. Фактическим подтверждением подачи жалобы может являться штамп с входящим номером и датой или уведомление об отправлении заказного письма.

Директору УК

Претензию нужно написать в двух экземплярах и подать в приемную управляющей компании. Один экземпляр передается в УК, на втором экземпляре секретарь ставит отметку о принятии жалобы с датой регистрации и передает на руки жильцу. Второй экземпляр жалобы будет доказательством обращения жильца к руководству УК.

Размер штрафных санкций варьируется в зависимости от нарушения:

• 5-20 тыс. рублей – предоставление недостоверной информации об услугах, включение в договор условий, ущемляющих права потребителей;
• 10-20 тыс. рублей – нарушение санитарных норм;
• 40-50 тыс. рублей – нарушение правил содержания и эксплуатации общего имущества;
• 150-200 тыс. рублей – несоблюдение норм пожарной безопасности;
• 150-250 тыс. рублей – нарушение правил предпринимательской деятельности по управлению МКД;
• 250-300 тыс. рублей – деятельность с нарушением требований, предусмотренных лицензией.

В ГЖИ

Гососударственная жилинспекция контролирует выполнение действующих федеральных и муниципальных законодательных актов, обеспечивающих качественное функционирование коммунальных сетей.

Жалобу в ГЖИ можно отправить следующими способами:

• переслать заказным письмом;
• передать лично в территориальное отделение ГЖИ;
• оставить на официальном сайте.

Компетенция ГЖИ позволяет сделать предписание об устранении нарушения, возбудить административное дело, поставить вопрос о лишении лицензии УК.

Может быть интересно: Подробно о накопительной части пенсии — как узнать сумму и где находится

В Роспотребнадзор

Основная функция Роспотребнадзора – осуществление санитарно-эпидемиологического надзора. Эта организация имеет право провести внеплановые проверки, сделать указания и предписания, подать заявление в суд.

Способы обращения в Роспотребнадзор:

• личная передача пакета документов в территориальное отделение;
• обращение по электронной почте;
• оформление заявления на официальном сайте ведомства;
• пересылка пакета документов по почте заказным письмом;
• обращение через портал Госуслуг.

В прокуратуру

Жалоба в прокуратуру подается, если:

• жалобы в Роспотребнадзор и ГЖИ были безрезультативны;
• по вине УК возникла угроза здоровью или жизни жильцов;
• есть основания подозревать работников УК в необоснованной растрате денег или финансовых махинациях.

В заявлении необходимо четко указать причину обращения, конкретные нарушения со стороны УК и свои требования.

К заявлению прилагаются:

• договор с УК;
• материалы фото и видеосъемки;
• переписка с руководством УК и другими контролирующими органами.

В суд

Основанием искового заявления может быть любое нарушение обязательств со стороны УК. Согласно ст. 131 ГК РФ, иск может подаваться на бумажном носителе или в электронном виде (в форме электронного документа).

В заявлении в суд указывается следующая информация:

• наименование суда;
• ФИО истца, дата и место рождения, паспортные данные;
• данные ответчика (наименование организации, юридический адрес, ИНН);
• факты нарушения обязательств, требования истца;
• обстоятельства и доказательства;
• цена иска и расчет взыскиваемых сумм;
• сведения о результатах досудебного обращения к ответчику;
• перечень прилагаемых документов.

Если цена иска в защиту прав потребителей менее 1 миллиона рублей, то госпошлина не оплачивается.

Управляющая компания обязана исполнять все обязательства, указанные в договоре. Претензии, связанные с деятельностью УК, в первую очередь, направляются руководству компании. Большая часть конфликтных ситуаций разрешается на этой стадии. Постоянные жалобы и беготня по инстанциям выматывают. Если жильцы недовольны работой УК, то на собрании собственников можно вынести решение о расторжении договора с УК. Закон позволяет это сделать в одностороннем порядке.

Полезное видео

Далее представлено видео о том, куда и как жаловаться на управляющую компанию: